“内卷”现象种种
1.重“痕”轻“绩”的检查考核。一些部门、一些干部习惯于把留痕视为工作本身、将材料当作工作成果，“做得好不如说得好”，于是在遣词造句上用心多、在干实事上用劲少；有的检查重报表，“表哥”“表姐”“不在生产现场忙工作，却在加班加点填表格”的现象并不少见；有的督察过多过滥，车间应接不暇。这种重“痕”轻“绩”现象，使得一些基层工作陷入事务主义、文牍主义的怪圈，整天忙忙然却忙而无功、忙而无效，越忙越迷茫。
2.不切实际的创新推广。有的单位到兄弟单位对标对表走马观花、蜻蜓点水，凑了个热闹、捡了点皮毛，回来之后生搬硬套，最终造成水土不服；有的支部党建规定动作没做好，创新动作走了样，效果不明显；还有的创新换汤不换药、新瓶装老酒，不注重解决实际问题，只满足于引起高层领导注意，热衷于在概念上做文章、搞包装、玩文字游戏。
3.化简为繁的层层设限。有的审批程序复杂，芝麻大点事要层层审批，看似为了规范工作，实则推卸责任。有的将简单事情复杂化，能口头说清的非要写成文件，都要上会研究，议而不决、拖拖拉拉；有的不愿负责，把问题和矛盾都推给上级，层层请示；还有的对职工群众办事，动辄用“再研究研究”“再请示请示”来回答，既降低了工作效率，也消解掉责任，寒了职工群众的心。
4.逐级加码的推动工作。有的单位部门贯彻上级文件不是从有效落实出发，而是习惯性、想当然地增负加码。比如开展某项活动，如果上级要求“四个一”，下面就变成“八个一”，似乎数字越多工作越有力；这种布置任务时层层加码，给基层增加了许多不必要的工作量和负担。凡此种种，都可算得上是公权力运行中的“内卷”现象。
“内卷”多重原因
“内卷”是一种陀螺式的死循环，无论是个体，还是某个单位部门，一旦陷入这种状态，就会如同车入泥潭，难以自拔。仔细体味，公权力中的“内卷”现象弥漫着一股熟悉的味道，究其实质就是形式主义和官僚主义在作祟。从公权力运行中的种种“内卷”现象进行分析，背后既有社会环境的原因，也有干部自身的原因；既有管理体制的原因，也有运行机制的原因。
比如，部分基层干部“政绩观”偏差与“权力观”跑偏。“政绩观”偏差主要体现为三个方面：只要急功近利的“显绩”而不要泽被后人的“潜绩”；止于不出事的“政绩”，不追求干成事的“政绩”；追求劳民伤财的“假绩”，不要造福群众的“真绩”。“权力观”关系到干部行使权力的方式、为谁掌权、为谁服务等问题。“权力观”跑偏则主要体现为两个方面：一些领导干部将制度和职工的权力当作自己应得的，信奉“有权不用过期作废”，在基层治理中任性妄为；一些领导干部“有权不用”，成了敲钟和尚，得过且过，“为官不为”。“政绩观”与“权力观”一旦出现问题，必将造成基层治理偏离正常的轨道。
比如，“信息不对称”与“权责不对等”。上下级“信息不对称”主要有两种情况：“下情不能上达”导致高层领导干部不能掌握真实情况；“上情不能下达”导致基层职工不能了解公司决策意图。上下级“信息不对称”，导致上下级不在一个“频道”上对话，造成基层职工对公司决策不理解。基层工作中出现诸多问题的另一个根源是基层广泛存在的“权责不对等”情况。“权责不对等”主要表现为“责大权小”问题，俗称“小马拉大车”。“权责不对等”导致基层陷入权责困境，致使基层干部想作为但实际上却“无法作为”。
解决“内卷”问题举措
由于一些“简单问题复杂化”，就会导致“小毛病”发展成“大问题”，不仅让想干事能干事的人干不了事，让许多急需解决的问题搁置，而且导致大量的体制空转和资源空耗，引发极高的治理成本，严重危害公司的政治生态。
解决“内卷”问题，须重拳出击，露头就打。一方面要强化“理想信念”与“斗争精神”，推动各级干部树立正确的“政绩观”与“权力观”，为干事创业者提供“价值引领”。干部的理想信念坚定，干事创业环境就会风清气正；反之，干部理想信念模糊、动摇、丧失，单位部门就会出现各种问题。斗争精神是一名好干部的党性体现，对歪风邪气保持了“斗争精神”，就会消除各种噪音杂音，排除各种干扰。另一方面要完善“激励机制”与“约束机制”，推动各级干部想干事、能干事、干成事，为干事创业者提供“动力源泉”。围绕正向激励、反向约束、容错纠错三个重点，全力推动干部担当作为、干事创业。在正向激励方面，要形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向和选人用人环境，实现“贤者在位，能者在职”；在反向约束方面，“要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明。”在容错纠错方面，要着力解决不能为、不想为、不敢为的问题，“为担当者担当、为负责者负责、为干事创业者撑腰”，推动干部以“实干指数”换来广大职工的“满意指数”，不断开创甘肃稀土事业发展新局面。
